Öffentliche Toiletten für Berlin
Strategische Raumlösungen für öffentliche Toiletten verbessern das urbane Erlebnis in Berlin
Region
Europa und Nordamerika
Datum
2017
Leistung
Projektdetails
Ort
- Berlin ()
Typ
- Auftrag
Kunde
- Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt
Partner
Fläche
89100ha
Warum
Auf den ersten Blick scheint eine Strategie für öffentliche Toiletten nicht die natürliche Lösung für ein Büro zu sein, das an großen städtischen Projekten arbeitet: "Toiletten? Das tun wir nicht." Was jedoch folgte, war ein Perspektivenwechsel.
Öffentliche Toiletten sind nicht nur funktionale Annehmlichkeiten, sondern ein integraler Bestandteil der Art und Weise, wie Menschen Städte nutzen. Dies passt perfekt zu der Überzeugung von TSPA, dass Städte die Verantwortung haben, den Zugang für alle sicherzustellen.
Strategie für öffentliche Toiletten
In diesem detaillierten Beteiligungsprozess evaluierte TSPA bestehende Standorte und identifizierte neue Standorte, definierte Geräteeigenschaften und schlug potenzielle Kooperationspartner vor.
Neue Toilettenstandorte in Berlin wurden mit Anforderungen an Sicherheit, Ausstattung und Umweltfreundlichkeit, Hygiene und Instandhaltung formuliert. Unsere Strategie sieht drei Versorgungsszenarien vor: 257 öffentliche Toiletten, die im Rahmen der Grundversorgung gebaut werden (2019 bis 2020). Je nach finanzieller Situation werden 366 Standorte für eine verbesserte Versorgung ausgewählt (Umsetzung 2021 bis 2022).
Nach der Bewertung wird eine erweiterte Abdeckung mit 447 Standorten in Betracht gezogen. Diese erweiterte Versorgung sollte frühestens 2024 angegangen werden.
Dimensionen der öffentlichen Toilettenplanung
Inklusion - für alle Nutzer
Stadtverwaltungen tragen die Verantwortung, den Zugang für alle sicherzustellen. Aber was bedeutet es wirklich, für alle Nutzer zu gestalten?
Menschen können unterschiedliche Umwelten haben, auch wenn sie die gleiche Umwelt teilen. Aus diesem Grund ist die Vielfalt der Designer und das aktive Engagement von Stakeholdern unverzichtbar für ein inklusives Design. Städteplaner müssen nicht nur für die Umwelten, denen wir direkt begegnen, sondern auch für diejenigen, denen wir nicht begegnen, entwerfen.
Hier ein Beispiel: Wussten Sie, dass viele Rentner in Berlin ihre Samstagseinkäufe auf der Grundlage des Zugangs zu öffentlichen Toiletten planen? Nun, das haben wir gelernt und in unsere GIS-Schichten integriert.
Oft werden gefährdete Gruppen zusammengepfercht. Aber bei der Gestaltung für die Inklusion ist es entscheidend zu erkennen, dass gefährdete Gruppen, obwohl sie unter einem übergeordneten Begriff untergebracht sind, tatsächlich unterschiedliche berechtigte Bedürfnisse haben. Und dass diese Bedürfnisse miteinander in Konflikt geraten können.
Hier ein Beispiel: Der Familienverband plädiert dafür, Wickeltische für Säuglinge in die Inneneinrichtung öffentlicher Toiletten zu integrieren. Aber der Behindertenverband wies darauf hin, dass diese die Manövrierfähigkeit von Rollstuhlfahrern behindern, wenn sie in einer horizontalen Position gelassen werden.
Diese nuancierten Interaktionen sind ein Beweis für die Komplexität der Gestaltung von Räumen, die den Bedürfnissen aller gerecht werden. Die Verantwortung der Stadt liegt daher nicht nur darin, diese Komplexitäten anzuerkennen, sondern sie mit dem Engagement zu bewältigen, einen gerechten Zugang zu gewährleisten.
Wirtschaftlichkeit
Die Wirtschaftlichkeit hängt von einem ausgewogenen Verhältnis zwischen der Verpflichtung zur Bereitstellung (Anzahl öffentlicher Toiletten), den Kosten für Entwurf und Bau sowie den Unterhaltskosten ab. Insbesondere bei der Wartung werden die Kosten von der Krone in Betracht gezogen.
Die Bereitstellung wird durch eine Reihe von Faktoren und Akteuren beeinflusst: Interessengruppen, rechtliche Mandate und kommunale finanzielle Erwägungen.
Obwohl die Baukosten über die Lebensdauer einer öffentlichen Toilette, etwa 20 Jahre, an Bedeutung verlieren, haben sie aufgrund der Design- und Materialauswahl eine komplizierte Verbindung zu den Wartungskosten. Im Laufe der Zeit können verschiedene Komponenten repariert oder ersetzt werden müssen. Auch, da Toiletten Sauberkeit und routinemäßige Reinigungsprotokolle verlangen.
Designqualität und -ästhetik
Öffentliche Toiletten sind eine öffentliche Infrastruktur, daher müssen sie sich in die Stadt integrieren und mit den historischen Bezirken, touristischen Destinationen und Verkehrsknotenpunkten harmonisieren. Die Integration sollte sie jedoch nicht unkenntlich machen. Öffentliche Toiletten müssen ein Gleichgewicht herstellen - ästhetische Transzendenz verkörpern, während sie deutlich identifizierbar bleiben.
Denken wir an das Innere von öffentlichen Toiletten. Inklusives Design ist hier von größter Bedeutung, angesichts der vielfältigen Öffentlichkeit, die sie bedienen. Hier kommt Inklusivität durch Designentscheidungen wie kontrastreiche Oberflächen, Flächenhöhen und ausreichend Platz für die 3-Punkt-Drehausführung eines Rollstuhls.
Bei öffentlichen Toiletten gibt es noch eine weitere grelle Designfrage: die der Sicherheit.
Sicherheit
Sicherheit bedeutet nicht nur die Vermeidung von Unfällen und Verletzungen, sondern auch das wahrgenommene Risiko.
Sicherheit und die Wahrnehmung von Sicherheit sind kulturell bedingt. Im Fall von Berlin: beleuchtete Räume und gespiegelte Flächen, strategisch in der Nähe von Eingängen positioniert, entstanden als zentrale Anliegen für die Stakeholder.
Hier ist ein situatives Beispiel: Bild eine öffentliche Toilette am Rande eines Parks. Sollte die Tür zur belebten Straße, die den Rand des Parks umgibt, oder zum Park selbst zeigen? Sie werden feststellen, dass in Berlin öffentliche Toiletten in der Nähe oder in Parks immer die Tür zu den Bereichen von Fuß/ nicht- und motorisierten Verkehr haben.
In Berlin sind einige öffentliche Toiletten mit externen Urinalen ausgestattet. Das Design bietet visuelle Privatsphäre und Wetterschutz, aber diese Urinale haben keine Türen; diese Einrichtungen kommen ohne Gebühr. Öffentliche Toiletten mit Toilettenschüssel und Waschbecken haben jedoch Türen, wenn auch gegen eine Gebühr. Ein Vorurteil gegenüber denen von uns, die beim Urinieren stehen. Nicht nur in Bezug auf die Bereitstellung, sondern auch in Bezug auf die einzelnen Kosten.
Wir präsentierten eine geschlechtsspezifische Urinal-Design-Optionen, um die Stakeholder einzubinden. Es wurde jedoch immer deutlicher, dass Türen für die Sicherheit wichtig waren. Türen, insbesondere für diejenigen von uns, die sich während der Nutzung der Einrichtungen vollständig und/ oder teilweise ausziehen müssen, sind sehr wichtig.
Hygiene
Die Bedeutung von hygienischen öffentlichen Toiletten kann nicht genug betont werden. Es ist ein Schlüsselkriterium im Betriebskonzept von öffentlichen Toiletten, die sie in wertvolle Vermögenswerte für die Stadt verwandeln.
Ähnlich wie bei anderen öffentlichen Infrastrukturstandards wirkt sich die Sauberkeit auf die Nutzung und Wartung aus. Öffentliche Toiletten: keine Ausnahme. Berlin City bestand auf automatischen selbstreinigenden Toiletten. Dies dient dem Vorschlag, die Wartungsarbeiten zu rationalisieren und gleichzeitig einen kontrollierten und rechenschaftspflichtigen Wasser- und Stromverbrauch sicherzustellen.
Kommunikation
Es genügt nicht, lediglich Einrichtungen zur Verfügung zu stellen; die Öffentlichkeit muss sich ihrer Existenz bewusst sein und sie positiv wahrnehmen. Die Schaffung eines Dialogs über öffentliche Toiletten ist von entscheidender Bedeutung. Es geht nicht nur um die Infrastruktur, sondern auch darum, das städtische Erlebnis zu verbessern und einen gleichberechtigten Zugang zu gewährleisten.
Die Stadt Berlin übernahm die Rolle der Kommunikation durch ihre Marketingabteilung.
Umweltfreundlichkeit
Der Akt des Wasser- und Energiesparens geht über die reine Betriebseffizienz hinaus; er verkörpert Umwelt- und Klimaverantwortung. Öffentliche Toiletten als unverzichtbare Annehmlichkeiten sollten diesen Ansatz widerspiegeln.
Szenarien für öffentliche Toiletten
Wir begannen unsere GIS-Arbeit mit der Kartierung vorhandener Toilettenstandorte, dies beinhaltete die Verifizierung und Bereinigung verfügbarer Daten. Vorhandene Toilettenanlagen, ob öffentlich oder in Räumen wie Restaurants und Einkaufszentren, wurden berücksichtigt, und die Daten wurden gewichtet, um die Betriebsstunden zu berücksichtigen.
Mit einer sauberen Ausgangsbasis verlagerte sich der Fokus auf die Identifizierung nachfragestarker Orte wie Touristenattraktionen, Parks, Unterhaltungsräume, öffentliche Verkehrsknotenpunkte und Spielplätze.
Um den Prozess zu verfeinern, wurden die Empfehlungen des Berliner Bezirks und von Interessengruppen in die Daten integriert. Anschließend haben wir eine Radius-Range-Schicht (Entfernung in Metern) von jedem Nachfragegenerator zu einem potenziellen WC-Standort generiert.
Dieser Prozess erzeugt eine Prioritätenkarte, die Entscheidungen darüber leitet, wo neue Toiletten gebaut werden sollen. Es wirft auch die Möglichkeit auf, nicht ausgelastete Einrichtungen zu schließen und sie in Gebiete mit höherem Bedarf umzusiedeln.
Mit was wir weggehen
Wir haben digitale datengesteuerte Methoden nicht nur als Analysewerkzeuge eingesetzt, sondern sie in Kommunikationsinstrumente verwandelt. Gemeinschaftliche Beiträge, die durch partizipative Prozesse validiert wurden, gaben den empirischen Erkenntnissen Tiefe und Legitimität. Es war eine aufschlussreiche Erfahrung, zu beobachten, wie die Präferenzen von Nachbarschaftsverbänden oft nahtlos mit der GIS-gestützten Analyse in Einklang gebracht werden.
Datengestützte Analysen und ein robustes Engagement von Stakeholdern und Bürgern sind oft entkoppelte Prozesse. Im Falle der öffentlichen Toiletten in Berlin ist das dynamische Zusammenspiel zwischen diesen, at TSPA, walk away with as a now integral part of our office’s methodology.
